根据新疆能源集团公司党委统一部署,2022年6月16日至7月20日,集团公司党委第二巡察组对置业公司党支部开展了常规巡察。2022年12月22日,集团公司党委巡察组向置业公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,以高度政治自觉落实整改责任
(一)统一思想认识,把握整改要求。置业公司党支部坚持把巡察整改工作作为重要的政治责任予以落实,反馈会结束后,立即组织班子成员召开专题会议,研究部署巡察反馈问题的整改工作,对反馈的问题进行责任分工并逐条逐项提出整改意见,落实责任领导和责任科室,制定整改方案,建立整改台账,全力推动巡察整改各项工作落到实处。支部书记坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。同时,通过支部专题学习等形式,统一思想、提高认识,把思想和行动统一到落实问题整改主体责任的要求上来。
(二)加强组织领导,明确整改任务。成立了以党支部书记为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统一领导、统筹安排巡察整改工作。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。在整改过程中,党支部书记切实担负起了第一责任人职责,亲自部署、全程参与。领导班子其他成员严格落实“一岗双责”要求,以上率下带动落实。其他党员干部各司其职,直面问题,通力协作,明确整改任务,落实整改工作。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。以巡察整改为契机,置业公司党支部坚持上下联动,狠抓督导落实。针对存在的问题深刻剖析原因,及时组织相关责任领导对问题及整改措施进行交流研讨。制定详细的整改方案,明确整改内容、整改措施、牵头领导、责任领导、责任部门和整改时限。按照立行立改、即知即改要求,做到工作实打实、整改硬碰硬,确保“问题零遗留、整改零容忍、处理零放过”,真正使各项工作经得起实践和历史检验。
二、坚持问题导向,不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实
截止2023年5月底,已经整改完成29条、正在整改2条。在巡察整改工作中,建立完善制度4项。
(一)关于贯彻落实党中央和自治区党委决策部署及集团公司党委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于国有企业改革发展的重要讲话和指示批示精神。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以总书记关于国有企业改革发展的重要讲话和指示批示精神为重点,系统制定年度学习方案及计划,在多思多想、学深悟透上下功夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫,切实做到真学真懂真信真用。二是认真落实“三会一课”制度,结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持每周开展学习教育活动,盯紧出勤率和学习教育,确保理论学习往深里走,往实里走。截至目前集中学习21次,党员干部撰写学习心得45篇,开展学习交流活动7次。三是订阅《人民日报》《新疆日报》《工人时报》《求是》《国企》等党报党刊,在支部建立报刊角,并增购一批党建图书,从党报党刊、党建图书中汲取理论思维、领会方针政策、借鉴成功经验、推动工作落实。四是加强战略发展意识。紧紧围绕总书记关于国有企业改革发展的重要讲话和指示批示精神,增强置业公司创新发展能力,制定项目开拓计划和措施,确定企业发展方向,力争在经营项目上有新的突破,不断增强企业竞争力。
2.强化项目前期论证,增强依法合规经营意识。一是进一步提高风控意识,认真学习集团公司风控管理办法,指定专人作为风控专员,在各项目立项和可研过程中,牢固树立风控意识,严格履行审批程序,将风控工作贯穿到工作的各个环节。二是完善依法治企工作,安排律师列席总经理办公会、董事会重要议事议题,参加重要议题内容讨论,对涉及法律纠纷、公司重大决策等议题提出法律意见。三是做好投入产出评估工作,不断增强风险防控意识。四是加强印章管理,由专人负责,按照公司《印章管理办法》进行管理登记。
3.聚焦主责主业,主动创新求变,提升新一轮国企改革行动质效。一是进一步解放思想,不断增强创新发展能力,深入谋划公司主营业务发展方向。二是加强业务拓展能力,确定公司下一步发展方向。三是积极开展好物业费、停车费、房屋租赁费等各类应收款收缴工作。四是开展“三供一业”移交工作,在公共交易平台挂牌移交资产和业务。
(二)关于聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.落实全面从严治党要求,履行党风廉政建设“一岗双责”。一是置业公司党支部切实担负起从严治党主体责任,将从严治党工作与业务工作同部署、同要求、同落实。二是书记与班子成员、各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》12份,完善中层干部廉政档案7份,纳入监察对象62人,明确目标任务要求,确保压力层层传导,组织各部门负责人及工作人员开展了排查本岗位廉政风险点。三是召开2023年度工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会,树牢底线思维,提升拒腐防变能力,教育在先,预防在前,时时提醒,强化监督,不断筑牢纪律规矩的防火墙,持续营造风清气正、安全发展的工作氛围。
2.加强合同协议签署管理和执行。一是修订《合同管理办法》,由办公室牵头,计划采购部协助修订了置业公司《合同管理办法》。二是加强合同管理,建立健全合同管理制度,对常用合同,制定制式合同范本,确保合规合法,对各类合同签订前的内容填写规范审核。
3.加强财务管理和内部监督,消除廉洁风险隐患。一是加强制度建设,根据集团公司财务管理制度总体要求,严格执行财务管理规定,不断细化完善制度,确保严谨性和可操作性。二是加强财务人员队伍建设,新聘财务人员3人,组织财务人员学习各类法律法规,提高专业技能,不断提高财务人员的依法合规管理意识和业务素质,确保制度规范执行及时落地。三是严格执行公司管理规定,严格遵照各项财务管理流程办事,加强财务审核力度,确保内部监督切实有效。
4.严格执行中央八项规定精神。一是严格按照中央八项规定精神,对照《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度要求,严格审核接待财务票据、派出单位公函、接待清单等,手续齐全方可报销。二是严格执行自治区工会经费管理办法等相关文件,遵照《工会法》组织工会专干和财务人员进行文件学习和《工会法》专题培训,严格规范工会经费使用范围、标准。
(三)关于聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.加强党支部班子建设,促进党建与业务工作深度融合。一是建立完善“三重一大”工作相关制度,制定《党支部决定党的建设等方面重大事项清单》《党支部前置研究讨论企业重大经营管理事项清单》《董事会决策事项清单》《总经理办公会研究事项清单》。二是充分调动班子成员在重大问题上发表意见建议,坚决落实“末位表态”制度。三是规范会议内容,确定会议范围,严格执行三会《议事规则》,“三重一大”事项严格按照清单规定范围开展,落实党支部前置研究“三重一大”工作制度。
2.落实党建工作要求,严格执行“三会一课”制度,定期开展主题党日活动。一是强化书记履行抓党建工作“第一责任人”职责,认真落实“三会一课”制度,规范组织程序。二是多形式开展主题党日活动,书记及成员带头参加组织生活,讲党课,树牢党建主责主业意识,高质量开展主题党日活动,严禁用其它活动代替开展主题党日活动,截至目前开展主题党日活动5次,书记讲党课2次。三是安排党建专干前往集团党群工作部进行学习,提高党建工作的质量和水平。四是规范党员发展程序,组织召开支部委员会,专题学习了党员发展培养和党员管理相关规定。
3.加强领导班子和干部队伍建设。一是加强领导班子党性教育,端正政绩观,组织全体班子成员结合自己的思想认识、工作实际开展学习研讨和体会交流,不断把学习引向深入。二是坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人导向,及时补充公司中层管理干部,逐步形成公司人才梯队。建立后备干部名册,重点关注,事业留人,加大员工培训和学习机会。三是建立人员交接工作制度,进一步规范人员调离、辞职的档案交接工作。四是开展了档案数字化工作,采购了相关软件及服务,对公司成立以来的档案进行了整理规范,形成了档案管理系统,使档案的收集更便捷,管理更缜密,查询更精准。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,置业公司党支部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大及国企改革发展会议精神,认真学习贯彻中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,按照自治区党委决策部署,紧扣集团公司赋予置业公司的职能职责,从集团公司战略全局的高度谋划工作,把捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到推进置业公司各项工作中,依法治企、久久为功,进一步把工作做深做实。
(二)准确把握“三新一高”发展要求,聚焦主责主业,推进控本增效,积极主动化解矛盾困难。全力抓好“三供一业”历史遗留问题矛盾化解,高标准做好迎接国拨资金审计准备。统筹疫情防控、安全生产和企业发展各项工作,抓紧抓实能源居销售工作,依法合规开展南山生态基地、出租房屋管理等生产经营活动,积极服务和融入集团公司新发展格局。
(三)举一反三,规范制度建设。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进领导干部作风转变的过程,成为推动各项事业科学发展、高质量发展的过程,努力促进置业公司各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0991-7531090;电子邮箱:[email protected]。
中共新疆能源(集团)置业有限责任公司支部委员会
2023年6月25日